6月17日下午，东莞市召开贯彻落实中央第五环保督察组“回头看”情况反馈意见工作会议，全面部署推进各项整改工作。市委副书记、市长肖亚非参加会议并要求，各级各部门要深化认识，落实责任，立行立改，确保反馈问题整改到位。市领导黄耀成、刘炜、喻丽君、郭向阳、李光霞参加会议。会议强调，各级各部门要迅速行动起来，按照中央环保督察组的要求，以只争朝夕的精神加快相关问题整改，以实事求是的态度打好污染治理歼灭战和打持久战，扎实推动整改工作标本兼治。下来东莞市将多措并举，全力抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改。
一、抓紧制订整改工作方案。根据督察组反馈的意见要求，结合原中央环保督察整改工作方案，从严从实从快制订 “回头看”反馈意见整改工作方案，进一步明确各整改工作事项的目标要求、工作举措和责任清单，对每个反馈意见建立整改工作台账，全面实行销号管理，一项一项抓好整改落实。
二、突出抓好重点问题整改。一是针对考核断面水质改善问题狠抓整改。严格落实已明确的断面水质保障工作举措，巩固今年以来水质不断改善的良好态势。保质保量按时完成截污管网建设，同时大力抓紧实施截污通水工程，确保年内完成1300公里建成管网验收通水。同步加快排污口（排污单位）与次支管网的接驳截污工作，年内完成各镇街1、2级河涌、排污量大于300m3/d以及对考核断面水质影响大的入河排污口整治工作，确保污水应截尽截。全面完成2018年底35座污水处理厂提标改造工作，确保减轻入河污染负荷。二是针对内河涌污染整治问题狠抓整改。优先抓好与内河涌污染治理关联度高的管网建设，大力实施截污通水工程，加快污水厂改扩建及提标改造和分散式污水处理设施建设，切实提升截污治污能力，为做好内河涌污染治理夯实基础。严格实行河长制管理，严肃河长制工作纪律，严格落实各级河长工作责任，加强各级河长履职监督考评，绝不允许出现电话打不通、人找不着、情况不清楚、问题拖延不回复不解决的情况，特别是要坚决杜绝垃圾围河、垃圾满河的现象。三是针对重点流域污染整治问题狠抓整改。茅洲河、石马河两大重点流域的8个镇要进一步加大工作力度，全力攻坚，抓紧推进各项治污措施，特别是要加速补齐治污工程建设短板。其中，茅洲河流域要在2018年年底前全面完成各项治污工程建设，2019年上半年全面完成验收运营工作；石马河流域要在2019年年底前全面完成各项治污工程建设，2020年上半年全面完成验收运营工作。四是针对水源保护问题狠抓整改。加快水源保护区违建清理工作，确保6月底前完成一级水源保护区7个违建项目清理工作；2019年底前完成其余146个一级水源保护区违建项目清理。同时，要在年底前抓紧完成市级集中式饮用水源保护区62个存在问题整治工作。五是针对固体废物污染防治问题狠抓整改。重点围绕当前存在的固废底数不明、监管责任不清、处理设施不完善等问题开展整改。全面开展固体废物特别是危险废物普查核查工作，做到全面掌握底数、理清情况、加强评估、指导施策。加快固体废物处理处置设施建设，特别是虎门港立沙岛危废综合处置项目、海心沙资源综合利用中心项目等项目，确保按期建成。扎实开展固体废物专项排查整治行动和利剑1号环境执法行动，从严打击固体废物非法转移、倾倒处置等违法行为。全面压实企业责任，按照省政府的统一部署，对固体废物相关企业做到“三个一”。六是针对“散乱污”企业问题狠抓整改。目前，全市已对6540家企业进行核查排查，列入清理整治任务的有4515家，已经清理的有2045家，未清理的还有一半以上。各镇街主要领导要深化认识，要不怕得罪人，亲自部署、靠前指挥，切实加快清理“散乱污”企业。相关部门抓好32项大气污染防治强化措施的落实，尽快印发实施各项措施配套方案，在产业机构优化、能源机构调整、交通结构改善上强措施、出实招，形成蓝天保卫战“1+N”工作体系，争取早实施、早见效。
三、全面抓好交办案件查处。把此次中央环保督察“回头看”交办案件查处及整改作为当前重点优先处理、优先解决。对于每个交办案件查处情况，全面实行“一案一卷”管理，每个建立详细的档案材料，及时向督察组报告查处情况，确保“件件有着落、事事有回音”。对发现的各类环境问题，将严格按照相关法律法规，从快处理。对严重环境违法行为，该停产的一律停产，该关闭的一律关闭，涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关处理。对人民群众反映强烈的突出环境问题、信访案件，全面实行领导包案督办，加强工作统筹，全程跟踪，确保得到妥善处理、确保人民群众满意，维护社会和谐稳定。对一些流域性、区域性和重点问题，不能立即解决的，制定详细整改工作方案，明确具体整改措施，建立责任清单和时间表，强力推进整改工作，并及时将整改情况向上级报送、向社会通报，自觉接受监督。
四、突出抓好三件事。各镇街（特别是产废大镇和废品收购大镇）要立即做好三件事：一是摸清废品收购站是否藏污纳垢，有工业固废要清楚成分、来源和去向。镇街领导要保持头脑清醒，要查清保护伞，扫黑除恶一起抓。二是摸清垃圾填埋场周围情况，对垃圾分拣、乱堆乱填进行专项清理，镇街领导分片包片处理。三是摸清闲置土地情况，市国土局提供清单，镇街逐一核查闲置土地的管理使用情况和收入去向。
五、加快完善治污长效机制。在抓好整改工作的基础上，坚持近期和长远相结合，从更深层面查找东莞市生态环境保护工作中的薄弱环节，不断完善水、大气、固废污染治理工作机制，提升整改工作成效。处理保护与发展关系方面，坚定不移推进高污染、高耗能行业和企业淘汰，清理“散乱污”企业，优化产业结构调整，构建绿色低碳产业体系。水污染治理方面，全面加强污染源头管控，加快排污口综合整治，推进截污管网雨污分流改造，推动污染治理正本清源。大气污染治理方面，全面落实蓝天保卫战32项措施，及时评估实施情况，结合大气污染现状对各项措施进行动态调整，并抓紧出台责任追究办法，建立大气污染防治长效管理机制。固体废物污染治理方面，明确各级各相关部门责任分工，建立健全固体废物产生、存储、利用、转移、处置全过程“闭环”监管工作体系。同时，要深入推动生活垃圾分类管理，完善分类工作方案，从源头上推动生活垃圾资源化、减量化。
来源：东莞市环境保护局
